1960-03-15 第34回国会 参議院 文教委員会 第5号
それからもう一つは、二十八年の八月十二日にカンボジア外十一ヵ国で、教育的、科学的および文化的性質の視覚資材の国際的流通を容易にする協定、これを結んでおる。ところが、ユネスコの国内委員会で出されておりますユネスコ要覧を見ますと、そのどちらの協定にも日本は未加盟と、こう書いてある。今でも未加盟ですか。
それからもう一つは、二十八年の八月十二日にカンボジア外十一ヵ国で、教育的、科学的および文化的性質の視覚資材の国際的流通を容易にする協定、これを結んでおる。ところが、ユネスコの国内委員会で出されておりますユネスコ要覧を見ますと、そのどちらの協定にも日本は未加盟と、こう書いてある。今でも未加盟ですか。
この中にＡＢＣＤＥＦ等の項目がありまして、このＧ項に「文化的性質を有するラジオ放送の交換」というのがございます。またタイとの文化協定を申し上げますればその第一条において「両締約国は特に次の諸手段により各締結国内において相手国の文化が一層理解されるようにできる限りの便宜を相互に与えるものとする。」という条項があります。
○政府委員（田中三男君） ただいまお尋ねの第一の点でございまするが、映画の件に「科学的、教育的又は文化的性質を有する」という前置きがありまして、講演、演奏会及び演劇等に別段これがないのでございまして、別段これは深い意味があるのではないのでございまするが、ただ映画の場合はかなりコンマーシャル・ベースのものが多いようで、この点かなり各国ともやかましい問題になっております。
○佐藤尚武君 映画のことについて少し伺いたいのですが、このイタリアとの協定の第一条には、こういうことをやるのだということを挙げられて、その中に「科学的、教育的又は文化的性質を有する映画」ということになっておる。その前の（ｂ）項には「講演、演奏会及び演劇」となっておって、この演劇というのには何ら、もちろん何ら制限はない、あるわけもないのであります。
○下田政府委員 これも限定いたしておりませんで、「文化的性質を有する展示会」でございますから、絵画ももちろんございますでしようし、彫刻もございますでしよう。さらに小学校の生徒の作品もありますでしようし、教科書の展示会もありますでしようし、きわめて広く解しまして、具体的のことはやはり混合委員会できめて行くことになると存じます。
○並木委員 第一条の（ｂ）のところに「文化的性質を有する展示会への出品を目的とする作品又は物品の送付及び展示」というのがあります。これについてはどういうふうな展示会を予定しておられますか、お尋ねをしておきたいと思います。
○並木委員 その次の（ｇ）の項目、「文化的性質を有するラジオ放送の交換」というものに対する計画はどうなつているでございましよう。
ＮＨＫといたしましては研究というようなもの、研究機関の充実強化ということが、主体である事業の文化的性質のみならずその公共的な性格その他いろいろ考えますると、どうしても我々は研究機関に重点をおいて、研究機関の仕事を我々のＮＨＫの仕事のブレーンとし、源泉としてそして仕事をやつて行くべきである。
○釘本政府委員 ただいまの図書、雑誌等の流通という点でございますが、これはユネスコでは、最も力を入れているところの一つでございましてたとえば第五回総会で採択されました教育、科学、文化的資材の輸入に関する協定とか、あるいは第三回の総会で採択せられた教育、科学、文化的性質の視聽覚資材の国際的流通を容易にする協定とか、こういう協定をつくり、なるべくその間の流通を容易にしようという処置がとられつつあります。
すでに総会が採択しました條約としましては、第三回総会で教育的、科学的及び文化的性質の聽視覚的資材の流通を促進する国際協定、それから第五回の総会で教育、科学及び文化上の資材の輸入に関する協定というような協定が採択になつております。そして「各加盟国は、この勧告又は條約が採択された総会の閉会後、一年の期間内に、その勧告又は條約を自国の権限のある当局に提出しなければならない。」という規定がございます。
第三に、教育公務員の任務は、学問的一文化的性質のものでございますから、不断に研究と修養に努力する必要があるのであります。そのために所轄廳は研修に必要な施設を整え、研修奨励の方途を講じなければならないことに規定されております。尚、教育公務員は、研修を受けるために教育の職務から離れております場合におきましても、現職のままでその地位に留まりて、その待遇を受けることができるようになつております。